© 2010 Администрация Крапивинского муниципального округа
Кемеровская область, Крапивинский район, пгт. Крапивинский, ул. Юбилейная, 15
т. 8-(384-46)-22-2-13, ф.8-(384-46)-22-4-38, e-mail: adm-krapiv@ako.ru
О военном призыве в октябре - декабре 2016 года
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2016 №503 «О призыве в октябре - декабре 2016г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 октября по 31 декабря 2016г. будет проводиться призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 152 000 человек.
Согласно Указу солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы которых истек, подлежат увольнению с военной службы.
За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы в соответствии со ст.328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
Отдельные нарушения законодательства о призыве на военную службу также могут повлечь за собой административную ответственность в соответствии со статьями, определенными в главе 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
30.09.2016
Новый федеральный государственный общеобразовательный стандарт для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 №1598 с 1 сентября 2016 года в общеобразовательных школах вступил в силу федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - Стандарт) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющий возможность обучаться детям с ограниченными возможностями здоровья: глухим, слепым, слабовидящим, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с расстройством аутистического спектра, со сложными дефектами (далее – обучающиеся с ОВЗ).
Стандарт направлен на решение следующих задач:
- формирование общей культуры, обеспечивающей разностороннее развитие личности обучающихся с ОВЗ;
- охрану и укрепление физического и психического здоровья детей;
- формирование основ гражданской идентичности и мировоззрения обучающихся в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями;
- формирование основ учебной деятельности;
- создание специальных условий для получения образования в соответствии с возрастными, индивидуальными особенностями и особыми образовательными потребностями, развитие способностей и творческого потенциала каждого обучающегося;
- обеспечение вариативности и разнообразия содержания адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования и организационных форм получения образованиям обучающимися с учетом их образовательных потребностей, способностей и состояния здоровья, типологических и индивидуальных особенностей;
- формирование социокультурной и образовательной среды.
Сроки освоения адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования установлены от четырех до шести лет разными группами обучающимися с ОВЗ дифференцировано с учетом их особых образовательных потребностей.
Адаптированные основные общеобразовательные программы начального общего образования для детей-инвалидов дополняются индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Указанные образовательные программы разрабатываются и утверждаются образовательной организацией самостоятельно в соответствии со Стандартом и с учетом примерной адаптированной основной общеобразовательной программой начального общего образования.
В целях освоения обучающимися с ОВЗ адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования могут быть использованы сетевые формы.
Кроме того, образовательная организация самостоятельно разрабатывает и утверждает программу внеурочной деятельности.
Реализация адаптированных основных общеобразовательных программ начального общего образования может быть организована как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях.
Для совместного обучения школьников с ОВЗ и обычных школьников в образовательных учреждениях должны быть созданы специально оборудованные места в классе, а также обеспечено наличие специальных учебников, рабочих тетрадей, дидактического материала, компьютерных инструментов обучения, отвечающих особым образовательным потребностям обучающихся с ОВЗ и позволяющих реализовывать выбранный вариант программы обучения.
27.09.2016
Поведение коллекторов при взаимодействии с должниками урегулировано законом
Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" определяются общие правила совершения действий, направленных на возврат долгов, устанавливаются допустимые способы и ограничения взаимодействия с должником.
Не допускается привлечение к взаимодействию с должником:
лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против личности, преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти и общественной безопасности;
лиц, находящихся за пределами территории РФ для взаимодействия с должником на территории РФ;
иных лиц для осуществления взаимодействия с должником с использованием международной телефонной связи или передачи из-за пределов территории РФ телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений.
Не допускается осуществление действий, связанных с:
применением (угрозой применения) физической силы, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
уничтожением или повреждением имущества;
применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
оказанием психологического давления, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника;
введением в заблуждение относительно, в том числе, размера неисполненного обязательства, передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, возможности применения мер уголовного преследования.
При совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;
3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Иные способы взаимодействия могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.
Не допускается непосредственное взаимодействие с должником с момента получения документов, подтверждающих наличие оснований, свидетельствующих, что он:
а) является лицом, лишенным дееспособности, ограниченным в дееспособности;
б) находится на излечении в стационарном лечебном учреждении;
в) является инвалидом первой группы;
г) является несовершеннолетним лицом (кроме эмансипированного).
Непосредственное взаимодействие с должником по инициативе коллектора не допускается в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства (пребывания) должника.
Взаимодействие посредством личных встреч ограничено одним разомв неделю; посредством телефонных переговоров нельзя общаться более одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц.
Коллекторы не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. Указанное согласие должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа. При этом должник в любое время вправе отозвать такое согласие, сообщив об этом лицу, которому оно дано.
Вне зависимости от наличия согласия должника не допускается раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и его взыскании и любых других персональных данных должника для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в Интернете или посредством сообщения по месту работы должника.
У юридического лица, осуществляющего деятельность по возврату просроченной задолженности, должна быть регистрация в форме хозяйственного общества, размер чистых активов - не менее 10 млн. рублей, отсутствие решения о ликвидации или о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве и др.
Устанавливается порядок осуществления государственного контроля за деятельностью таких юридических лиц, а также основания для проведения внеплановых проверок их деятельности, порядок выдачи предписания об устранении нарушений, решения об исключении из государственного реестра.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением норм, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Положения главы 2, устанавливающие общие правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются с 1 января 2017 года.
09.09.2016
Судебный штраф
Федеральным Законом от 3 июля 2016 № 323-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, связанные с введением такой меры уголовно-правового воздействия как судебный штраф, и порядком освобождения от уголовной ответственности в связи с его назначением.
Статьей 104.4 УК РФ введено понятие судебного штрафа, который подразумевает собой – денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законом.
Судебный штраф может быть назначен лицу, впервые совершившему преступление небольшой и средней тяжести, если оно возместило причиненный ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
При этом сроки давности за совершенное преступление приостанавливаются, если лицо уклоняется от следствия или суда, либо от уплаты судебного штрафа.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Уголовного кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Уголовного кодекса, то его размер не может превышать 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.
При этом размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести содеянного преступления, а также с учетом имущественного положения лица и его семьи, в отношении которого он применяется, а также с учетом уровня заработной платы или иного дохода виновного.
При назначении наказания в виде судебного штрафа уголовное дело и уголовное преследование в отношении виновного лица подлежит прекращению. Это возможно как на стадии предварительного расследования, так и в суде. При этом ущерб, причиненный преступлением, должен быть возмещен потерпевшему.
Если в ходе расследования уголовного дела будет установлено, что имеются основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, то должностные лица следственных органов выходят в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении виновного и назначении ему судебного штрафа. Такое ходатайство вместе с материалами уголовного дела направляется в суд, его копия направляется подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и гражданскому истцу.
Ходатайство рассматривается судом в течении 10 суток с момента его поступления в суд, с обязательным участием подозреваемого, обвиняемого и его защитника, потерпевшего и прокурора.
При установлении судом оснований, предусмотренных ст.25.1 УПК РФ, предусматривающей прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением судебного штрафа, судом определяется размер штрафа, порядок его уплаты, а также срок, в течение которого виновное лицо обязано его оплатить. Постановление судьи может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в вышестоящий суд.
Контроль за исполнением судебного штрафа возлагается на судебного пристава-исполнителя. Если по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд представление об отмене меры уголовно-правового воздействия и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.
В указанном случае суд отменяет постановление о назначении судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для осуществления уголовного преследования виновного лица в общем порядке.
08.09.2016
Увеличен размер штрафа за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику
Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда.
Увеличен размер штрафа за задержку зарплаты и иных выплат, причитающихся работнику.
Статья 5.27 КоАП РФ дополнена положением, в соответствии с которым за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, предусмотрен, в том числе, штраф в следующих размерах:
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном привлечении к ответственности - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Возможна также дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
на индивидуальных предпринимателей - от одной тысячи до пяти тысяч рублей (повторно - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (повторно - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).
Увеличен размер материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплат. Согласно поправкам в Трудовой кодекс денежная компенсация должна выплачиваться в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
07.09.2016
Неуплата алиментов является административным правонарушением, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Существенные изменения внесены законодателем в ст.157 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Установлена ответственность за неоднократную неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных родителей (алиментов). Единичные же случаи уклонения от уплаты алиментов также будут образовывать состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 Кодекс РФ об административных правонарушениях, за совершение которого могут быть назначены обязательные работы на срок до 150 часов, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток, либо штраф в размере 20 тысяч рублей.
Статья предусматривает, что административная ответственность наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, в течение 2 и более месяцев, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Аналогичная ответственность применяется в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей, если они без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не выплачивают средства на содержание нетрудоспособных родителей в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Под неоднократностью понимается совершение лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Санкции ч.1 и ч.2 ст.157 УК РФ предусматривают наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо лишением свободы на срок до одного года.
06.09.2016
Изменены законодательные нормы, предусматривающие ответственность за хищение чужого имущества
Федеральными законами от 03.07.2016 № 323-ФЗ и 326-ФЗ внесены существенные изменения в нормы, регулирующие ответственность за хищение чужого имущества
В примечании к статье 158 УК РФ (кража) законодателем увеличена сумма, достаточная для признания кражи, совершенной со значительным ущербом гражданину. Размер кражи для вменения такового квалифицирующего признака увеличен с 2500 рублей до 5000 рублей.
Кроме того, этим же федеральным законом в Уголовный кодекс РФ введена новая статья158.1, которая подразумевает ответственность за мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию.
Так, согласно новым нормам, мелкое хищение чужого имущества (путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков), совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Федеральным законом от 03.07.2016 №326-ФЗ в статью 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены поправки. Статья состоит из двух частей. Первая часть предусматривает административную ответственность за мелкое хищение, если стоимость похищенного не превышает 1000 рублей, а частью второй предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Совершение повторного хищения в указанных размерах, лицом ранее подвергнутым административному взысканию, повлечет уголовную ответственность.
Поправки действуют с 15 июля текущего года.
05.09.2016
Принят Федеральный закон, направленный на усиление уголовной ответственности за коррупционные преступления
С 15 июля 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 324-ФЗ, который направлен на усиление уголовной ответственности за коррупционные преступления и был подготовлен во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 26 января 2016 г. (№ Пр-299 от 16 февраля 2016 г.).
Уголовный кодекс дополнен новыми коррупционными преступлениями.
Так, согласно поправкам, преступлениями признаются случаи, когда деньги либо иное имущество передаются не самому должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, а по его указанию другому физическому или юридическому лицу.
Криминализация указанных деяний обусловлена необходимостью выполнения взятых на себя Российской Федерацией международно-правовых обязательств, в частности статьи 1 Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) против коррупции, согласно которой каждое государство-участник принимает необходимые меры для признания уголовно наказуемыми деяниями умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных преимуществ должностному лицу, в пользу такого должностного лица или третьего лица.
Статья 204.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, а также за обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе по аналогии с посредничеством во взяточничестве. Ответственность за коммерческий подкуп и посредничество в нем дифференцируется в зависимости от размера предмета подкупа.
Значительный, крупный и особо крупный размеры коммерческого подкупа совпадают с размерами взятки и составляют суммы превышающие – 25 тысяч, 150 тысяч и 1 млн. рублей соответственно.
В связи с тем, что подавляющее большинство уголовных дел по факту коммерческого подкупа, дачи или получения взятки возбуждается при сумме менее 10 тысяч рублей, законодателем установлена уголовная ответственность за коммерческий подкуп, дачу или получение взятки, размер которых не превышает указанной суммы (мелкий коммерческий подкуп, мелкое взяточничество). Ответственность за совершение данных преступлений предусмотрена ст.ст. 204.2 и 291.2 УК РФ.
Санкции указанных статей устанавливают более мягкое наказание, чем предусмотрено санкциями ч.1 ст.204, ч.1 ст.290, ч.1 ст. 291 УК РФ. Вместе с тем, законодателем предусмотрена повышенная ответственность за мелкий коммерческий подкуп и мелкое взяточничество, совершенные лицом, имеющим судимость за преступления, предусмотренные соответственно ст.ст. 204 - 204.2 либо 290 - 291.2 УК РФ. Наличие таких квалифицированных составов будет являться превентивной мерой для повторного совершения мелкого коммерческого подкупа и мелкого взяточничества.
Санкции ст. 204 УК РФ приведены в соответствие с санкциями статей 290 и 291 УК РФ по видам наказаний, а при определении размеров наказания необходимо исходить из того, что дача и получение взятки являются более общественно опасными преступлениями, чем коммерческий подкуп.
В последние годы наблюдается существенный рост доли штрафа, назначенного в качестве основного наказания за коммерческий подкуп и взяточничество. При этом, единственной альтернативой уголовному наказанию в виде лишения свободы за совершение коррупционных преступлений, не относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, являлся штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки.
Внесенными поправками санкции ч.1,3,5 ст.184 и санкции статей 204-204.2, 290-291.2 и 304 УК РФ дополнены альтернативными видами уголовного наказания в виде штрафа в абсолютных величинах. При этом, законодатель исходил из того, что цели наказания в отношении должностных лиц, получивших предмет коммерческого подкупа или взятку, могут быть достигнуты в случае возложения на них судом обязанности выплатить штраф в абсолютных величинах с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на длительные сроки.
Вместе с тем, для обеспечения индивидуализации наказания за совершение указанных выше преступлений, кратный штраф, в качестве дополнительного наказания, может быть назначен по усмотрению суда вместе с лишением свободы как наиболее строгим видом наказания.
В статью 304 УК РФ внесены изменения, направленные на уточнение круга лиц, в отношении которых возможна провокация коммерческого подкупа или взятки.
02.09.2016
Установлены дополнительные меры противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности
Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, совершенствование правового регулирования предупреждения терроризма и экстремизма отнесено к числу главных направлений обеспечения государственной и общественной безопасности.
В связи с этим в целях повышения эффективности противодействия террористическим и иным экстремистским проявлениям Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности", который вступает в силу с 20 июля 2016 года.
Законом расширен перечень составов преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, в том числе:
- прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3); участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4); участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5); несообщение о преступлении (статья 205.6); участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211); участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212); и некоторые другие.
Введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений террористической направленности. (при этом лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником).
Помимо этого, установлена уголовная ответственность за совершение за пределами Российской Федерации акта международного терроризма против ее граждан или Российской Федерации.
Кроме того, взаимосвязанные поправки внесены также в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и другие Федеральные законы.
Реализация Федерального закона позволит повысить гарантии безопасности жизни и здоровья граждан и противодействовать любым формам вовлечения их в преступную деятельность.
01.09.2016