© 2010 Администрация Крапивинского муниципального округа
Кемеровская область, Крапивинский район, пгт. Крапивинский, ул. Юбилейная, 15
т. 8-(384-46)-22-2-13, ф.8-(384-46)-22-4-38, e-mail: adm-krapiv@ako.ru
Будьте осторожны – лёгкий кредит может привести к тяжёлым последствиям
В последние годы резко увеличилось количество уголовных дел, связанных с преступлениями в сфере кредитования. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит статью 159.1, которая предусматривает уголовную ответственность за мошенничество, то есть хищение денежных средств заёмщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Все граждане, привлечённые к уголовной ответственности по данной статье, брали кредиты (ссуды, займы) в известных в нашем городе микрофинансовых организациях. В банковской же сфере не зафиксировано ни одного случая совершения такого рода преступлений. Это и понятно: практически все банки, в отличие от микрофинансовых организаций, проводят предварительную проверку своих потенциальных клиентов, изучают их кредитные истории.
Как показывает судебно-следственная практика, микрофинансовые организации не утруждают себя такой работой и готовы выдать кредит любому обратившемуся человеку – достаточно иметь при себе личный паспорт. Это при том, что законодательством прямо предусмотрено их право требовать у заёмщика предоставления подтверждающих документов На самом же деле проверка достоверности представленных заёмщиком сведений, как обычно, начинается с момента непоступления очередных платежей.
Во всех практически случаях граждане, обратившиеся в микрофинансовую организацию за предоставлением микрозайма, не знали о порядке осуществления их деятельности, о правилах, порядке и условиях предоставления микрозаймов, о своих правах и обязанностях, правах и обязанностях кредитной организации.
Все эти вопросы регламентированы положениями Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». К примеру, основные условия предоставления микрозаймовмикрофинансовыми организациями предусмотрены в ст. 8 Федерального закона.
В соответствии с нею микрозаймы предоставляются микрофинансовой организацией в валюте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора микрозайма.
Порядок и условия предоставления микрозаймов устанавливаются микрофинансовой организацией в правилах предоставления микрозаймов, утверждаемых органом управления микрофинансовой организации.
Правила предоставления микрозаймов должны быть доступны всем лицам для ознакомления и содержать основные условия предоставления микрозаймов, в том числе в обязательном порядке должны содержать следующие сведения:
1) порядок подачи заявки на предоставление микрозайма и порядок ее рассмотрения;
2) порядок заключения договора микрозайма и порядок предоставления заемщику графика платежей;
3) иные условия, установленные внутренними документами микрофинансовой организации и не являющиеся условиями договора микрозайма.
Правилами предоставления микрозаймов не могут устанавливаться условия, определяющие права и обязанности сторон по договору микрозайма. В случае установления в правилах предоставления микрозаймов условий, противоречащих условиям договора микрозайма, заключенного с заемщиком, применяются положения договора микрозайма.
Основные права и обязанности микрофинансовой организации определены в ст. 9 Федерального закона. Из всего объёма этих прав и обязанностей Вам необходимо знать следующее.
Микрофинансовая организация вправе запрашивать у лица, подавшего заявление на предоставление микрозайма, документы и сведения, необходимые для решения вопроса о предоставлении микрозайма и исполнения обязательств по договору микрозайма, в порядке и на условиях, которые установлены правилами предоставления микрозаймов, мотивированно отказаться от заключения договора микрозайма.
Микрофинансовая организация обязана предоставить лицу, подавшему заявление на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма; проинформировать лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, до получения им микрозайма об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма; гарантировать соблюдение тайны об операциях своих заемщиков.
Основные права и обязанности лица, подавшего заявление на предоставление микрозайма в микрофинансовой организации, установлены в ст. 10 Федерального закона.
Данное лицо вправе знакомиться с правилами предоставления микрозаймов, утвержденными микрофинансовой организацией; получать полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, включая информацию о всех платежах, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма.
Данное же лицо обязано представлять документы и сведения, запрашиваемые микрофинансовой организацией, в том числе необходимые для исполнения микрофинансовой организацией требований, установленных федеральными законами.
Федеральным законом установлены ограничения деятельности микрофинансовой организации, перечень которых содержится в ст. 12 Федерального закона. Из этого перечня, следует знать о том, что микрофинансовая организация не вправе:
1) в одностороннем порядке увеличивать размер процентных ставок и (или) изменять порядок их определения по договорам микрозайма, сокращать срок их действия, увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение этих договоров с клиентами - физическими лицами;
2) применять к заемщику, являющемуся физическим лицом, в том числе к индивидуальному предпринимателю, досрочно полностью или частично возвратившему микрофинансовой организации сумму микрозайма и предварительно письменно уведомившему о таком намерении микрофинансовую организацию не менее чем за десять календарных дней, штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма;
3) начислять заемщику - физическому лицу проценты и иные платежи по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа. Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.
Зная обо всём этом, всё же будьте осторожны – лёгкий кредит не всегда разумный выход из положения. Он может привести к тяжёлым последствиям.
21.02.2017
Неуважение к суду - уголовно наказуемое деяние
Статьей 297 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду.
Неуважение к суду выражается в оскорблении участников судебного разбирательства, которыми являются судьи, присяжные заседатели или иные лица, участвующие в отправлении правосудия.
Таковыми являются: прокурор, участвующий в уголовном деле в качестве государственного обвинителя, подсудимый и его защитник, законный представитель несовершеннолетнего подсудимого, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители, эксперт, специалист, переводчик, свидетели.
Участниками судебного разбирательства по гражданскому делу являются стороны, третьи лица и иные лица, круг которых определен гражданско-процессуальным кодексом РФ.
К лицам, участвующим в отправлении правосудия, не могут быть отнесены, например, начальник канцелярии суда, секретарь судебного заседания, судебный пристав, поскольку они не принимают участия в разрешении дела по существу.
Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства указанных в статье лиц, выраженные в неприличной форме.
Неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.
Оскорбление может быть нанесено устно, письменно (например, потерпевший назван унижающей его достоинство кличкой) или путем различных действий (например, пощечина, плевок в лицо, непристойный жест).
Для наступления уголовной ответственности за указанное преступление не имеет значения, соответствует или нет отрицательная оценка потерпевшего действительности.
Мотивы преступления могут быть любыми, например, личная неприязнь, вражда, национальная или религиозная ненависть и другие. Преступление может быть совершено как в зале судебного заседания, так и в ином помещении суда (например, во время объявленного перерыва).
Ответственность за неуважение к суду наступает только в случае, когда преступление совершено в связи с участием указанных в статье лиц в разбирательстве дела в суде и независимо от того, совершены ли оскорбительные действия в судах общей юрисдикции при рассмотрении дела по первой инстанции, в апелляционном либо кассационном порядке, или они допущены при разбирательстве дел в Конституционном, Верховном судах РФ или арбитражных судах.
Состав уголовного преступления следует отличать от проявления неуважения к суду, которое выражается в иных действиях, влекущих административную ответственность и не связанных с оскорблением участников судопроизводства.
Например, к административной ответственности за неисполнение распоряжений судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов могут быть привлечены слушатели, которые во время судебного разбирательства ведут между собой разговоры, не реагируют на неоднократные замечания судьи или судебного пристава о необходимости соблюдения порядка в зале.
К уголовной ответственности за неуважение к суду могут быть привлечены как участники судебного разбирательства (например, адвокат за то, что во время судебного разбирательства назвал судью преступником), так и лица, не являющиеся таковыми, но присутствующие в зале судебного заседания или находящиеся в помещении суда в связи с рассмотрением дела (например, родственники подсудимого или потерпевшего, высказывали оскорбления в адрес государственно обвинителя будучинедовольными испрошенным сроком для подсудимого).
Таким образом, общественная опасность неуважения к суду со стороны тех или иных лиц, влекущая уголовную ответственность, заключается в том, что своими оскорбительными действиями они создают в зале судебного заседания обстановку, которая мешает суду и иным участникам судебного разбирательства всесторонне, полно, и объективно исследовать имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, негативно сказывается на реализации участниками судебного разбирательства равенства прав по предоставлению и исследованию доказательств, подрывает авторитет суда и воспитательное воздействие судебного разбирательства.
Ответственность за неуважение к суду предусмотрена либо в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев,либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет, либо ареста на срок до 6 месяцев.
21.02.2017
Защита прав участников долевого строительства
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» принято постановление Правительства Российской Федерации «О защите прав граждан - участников долевого строительства» № 1310 от 07.12.2016.
По решению Правительства Российской Федерации создается некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
Основная цель деятельности организации – защита прав, законных интересов и имущества дольщиков. Предусмотрены ее основные функции. Организация формирует компенсационный фонд, контролирует поступление взносов, выплачивает возмещение дольщикам при банкротстве застройщика.
Функции и полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Имущество организации составляют компенсационный фонд, добровольные имущественные взносы и пожертвования, а также иные источники в соответствии с законодательством.
Установлено, что застройщики осуществляют обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд с 1 января 2017 г. в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, если договор участия в долевом строительстве с первым дольщиком зарегистрирован после 1 января 2017 г.
Для перечисления денежных средств в компенсационный фонд у организации должен быть создан отдельный счет в российской кредитной организации.
Утверждены Правила размещения и инвестирования средств компенсационного фонда, которые устанавливают перечень активов (объектов инвестирования), порядок и условия размещения и инвестирования средств фонда, который формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства, а также имущества, приобретенного за счет средств, полученных в результате размещения и инвестирования средств фонда.
Также утверждены Правила осуществления обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, которые устанавливают размер и порядок осуществления обязательных отчислений (взносов) застройщиков в фонд, средства которого формируются за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства, условия и порядок использования средств компенсационного фонда.
Средства компенсационного фонда в соответствии с Правилами будут направлены:
- на выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;
- на оказание финансовой помощи застройщику, который будет являться приобретателем в соответствии со статьей 201.15-1Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, созданному в соответствии с Законом о банкротстве в целях завершения строительства объекта недвижимости и исполнения обязательств по передаче жилых помещений в указанном объекте недвижимости участникам долевого строительства.
21.02.2017
Получение Российского гражданства отдельными категориями соотечественников
Федеральным законом № 462-ФЗ от 19.12.2016 внесены изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", согласно которому продлен до 1 января 2020 года период времени, предоставляющий право проживающим в Российской Федерации отдельным категориям соотечественников получить российское гражданство.
Напомним, что в закон о гражданстве ранее были внесены изменения Федеральным законом от 12.11.2012 № 182-ФЗ, введена новая глава VIII.1, предоставившая право на оформление гражданства РФ следующим лицам:
- дееспособным лицам, состоявшим на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшим в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшим гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
- дееспособным детям лиц, указанных в пункте «а» настоящей части, достигшим возраста восемнадцати лет, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
- детям лиц, указанных в пункте «а» настоящей части, не достигшим возраста восемнадцати лет (далее - несовершеннолетние дети), если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
- совершеннолетним недееспособным лицам, находящимся под опекой лиц, указанных в пункте «а» настоящей части, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
- лицам, имевшим гражданство бывшего СССР, получившие паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, не было определено наличие гражданства Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
Раннее действие норм главы VIII.1 было ограничено и заканчивалось 1 января 2017 года. Лица, не воспользовавшиеся данными нормами, обязаны были в течение трех месяцев выехать из РФ. В случае неисполнения указанного требования такие лица должны были подлежать депортации.
Новым законом срок действия норм главы VIII.1 продлен до 1 января 2020 года.
17.02.2017
О мерах процессуального принуждения в административном судопроизводстве
В соответствии с ч. 1 ст. 116 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) мерами процессуального принуждения являются установленные настоящим Кодексом действия, которые применяются к лицам, нарушающим установленные в суде правила и препятствующим осуществлению административного судопроизводства.
Законодатель предусмотрел несколько видов мер процессуального принуждения:
- ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова;
- предупреждение;
-удаление из зала судебного заседания;
-привод;
-обязательство о явке;
- судебный штраф.
Общим для указанных мер процессуальной ответственности является: виновное нарушение обязанностей, возложенных на участника процесса в соответствии с КАС РФ; претерпевание участником процесса неблагоприятных процессуально-правовых последствий (лишение его процессуального права либо возникновение у него дополнительной процессуальной обязанности).
Исключением является такая мера процессуального принуждения, как обязательство о явке, применение которой исходя из буквального толкования ст. 121 КАС РФ не связано с совершением участником процесса какого-либо процессуального правонарушения.
Отдельно необходимо отметить, что использование меры процессуального принуждения (процессуальной ответственности) не освобождает нарушителя от исполнения процессуальной обязанности, в связи с неисполнением которой к нему применена соответствующая мера.
Рассматриваемые меры в качестве санкции применяются немедленно после совершения процессуального правонарушения. Однако изэто правила есть исключения, поскольку такая мера процессуального принуждения, как наложение судебного штрафа, не во всех случаях может быть применена немедленно. В силу ч. 1 ст. 123 КАС РФ вопрос о наложении судебного штрафа разрешается в судебном заседании, а применение обязательства о явке не обусловлено установлением факта совершения процессуального правонарушения.
Исходя из принципа процессуальной ответственности за одно и тоже процессуальное нарушение, не может быть применено более одной меры процессуального принуждения. Однако это не означает, что повторно совершенное лицом нарушение останется безнаказанным.
Например, гражданин, присутствующий в судебном заседании и нарушающего его порядок самовольными выкриками с места, был предупрежден от имени суда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 119 КАС РФ о недопустимости нарушения порядка в суде, повторно совершает аналогичное нарушение, выкрикивая с места. В данном случае суд на основании ч. 2 ст. 119 КАС РФ применяет к нему иную (вторую по счету после объявленного предупреждения) меру процессуального принуждения - удаление из зала судебного заседания на все время судебного заседания.
Применение меры процессуального принуждения оформляется отдельным определением суда, либо занесением сведений о принятой мере в протокол судебного заседания.
Так, сведения о принятых мерах процессуального принуждения в виде ограничения выступления участника судебного разбирательства или лишения участника судебного разбирательства слова не требует вынесения отдельного определения. Процессуальное решение о применении такой меры и возражения относительно ее применения заносятся в протокол судебного заседания. Обжалование ее применения возможно лишь при обжаловании итогового судебного акта, принятого на соответствующей стадии процесса.
В определении о принятии меры процессуального принуждения содержатся основания для ее применения, указывается лицо, в отношении которого вынесено определение, его место жительства или место пребывания. В случаях, когда определение о применении меры процессуального принуждения выносится в отношении органа или организации, суд в определении указывает место нахождения соответствующего субъекта. На названное определение может быть подана частная жалоба.
Рассматривая отдельные виды мер процессуального принуждения следует отметить, что КАС РФ перенял традиционные меры принуждения, ранее закрепленные в гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве; Новацией является обязательство о явке, ранее характерное только для уголовно-процессуального законодательства.
Обязательство о явке представляет собой оформленное в письменной форме обязательство участника процесса своевременно являться по вызову суда в судебное заседание, а в случае перемены места жительства или места пребывания (нахождения) незамедлительно сообщать об этом суду.
Данная мера применима к любому лицу, участие которого в судебном разбирательстве в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным.
Обязательство о явке может быть оформлено в виде отдельного определения, о получении и об ознакомлении с которым у участника процесса отбирается подпись.
Все меры процессуального принуждения (за исключением обязательства о явке) являются мерами процессуальной ответственности и направлены на повышение эффективности административного судопроизводства.
14.02.2017
Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлены новые требования антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения.
Требованиями устанавливается перечень объектов водоснабжения и водоотведения, на которые не распространяется действие требований; порядок категорирования объектов водоснабжения и водоотведения; перечень применяемых мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения; порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах водоснабжения и водоотведения и реагирования на полученную информацию; порядок осуществления контроля за выполнением требований антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, Постановлением установлена форма паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения. В нем содержатся общие сведения об объекте; возможные последствия совершения террористического акта на объекте; меры антитеррористической защищенности объекта; дополнительные сведения с учетом особенностей объекта водоснабжения и водоотведения. Паспорт составляется должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте водоснабжения и водоотведения, согласовывается с территориальным органом безопасности и территориальным органом безопасности и территориальными органами Росгваридии и МЧС России по месту нахождения объекта, а также с уполномоченным органом субъекта РФ и утверждается руководителем эксплуатирующей организации, либо уполномоченным им заместителем. Паспорт имеет пометку "Для служебного пользования", если в соответствии с законодательством РФ ему не присваивается гриф секретности. Срок действия паспорта безопасности составляет 5 лет.
09.02.2017
За нарушение требований закона по уборке снега и наледей предусмотрена административная ответственность
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Несвоевременное удаление снега и наледей на крышах многоквартирных домов, привлечение для работ по удалению снега и наледей с крыш многоквартирных домов лиц, не имеющих на то разрешение и специального оборудования, несвоевременная уборка тротуаров от снега способствует созданию условий, угрожающих жизни и здоровью граждан.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации но строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости, с установленной законом периодичностью и порядком выполнения зимних уборочных работ лицам, уполномоченными производить техническую эксплуатацию и ремонт здания.
За нарушение указанных требований законодательства предусмотрена административная ответственность по статье 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
06.02.2017
С 1 февраля 2017 года получить паспорт можно будет через многофункциональные центры
В настоящее время гражданин, подав заявление о выдаче (замене) паспорта через МФЦ (многофункциональные центры), получает оформленный паспорт в территориальном органе МВД России.
В соответствии с внесенными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2016 года № 1214 изменениями в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации с 1 февраля 2017 г. предусматривается возможность выдачи МФЦ гражданам оформленных паспортов в случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта через МФЦ.
В таком случае должностные лица МФЦ не позднее чем в 3-дневный срок представляют переданные гражданами документы, заявление и личные фотографии в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации для оформления паспорта. Паспорт, оформленный на основании заявления, поданного через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается гражданину должностными лицами МФЦ.
В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личных фотографий через должностных лиц МФЦ паспорт оформляется в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, и не позднее чем в 3-дневный срок передается должностному лицу МФЦ для выдачи его гражданину.
03.02.2017